江苏省城市足球联赛举办才两月，央媒邻接报谈关怀，省外媒体纷至聚焦。"苏超"无疑成了脚下收罗上最火热词。

在诸多媒体和应对平台网友们的探求中，是否要向"苏超"抄功课成为一个热点话题。其中大无数网友以为这个功课很难抄，意义是"苏超" 13 支城市足球队背后是江苏"十三太保"，各个处所经济齐很强，而这是其他省份难以企及的。顾惜之余，更有东谈主找到"原因"说江苏 13 个市齐是"二级财政"，即"不必向省级财政交纳财政收入"，言下之意是因为这个优待政策才导致了 13 市齐"经济强"。

其实，这齐是一些漂后的污蔑。江苏 13 市从来就莫得"二级财政"之说，仅仅省级层面分走的未几斥逐。而且，江苏 13 市的经济社会发展水平已经悬殊相配大，并不是天选的"十三太保"。

借用江苏网友的一句叹息，苏南苏北差距已经有多大，现今的江苏就有多好意思好！

苏南苏北的差距，已经有多大

"历史上，江苏一直有个南北发展不屈衡的问题，就像国度有个东西差距问题一样，而且持续了许多年。"省委磋商室一位退休干部，回忆起上世纪八九十年代在省内调研时的情形，仍叹息不已。

掀开江苏省舆图，最理会的特征莫过于万里长江横穿而过，把江苏分红南北两片。

大江紧闭了什么？已经是媒体的追问，亦然苏南苏北经济发展水辞谢实力差距悬殊的操心标签。

仅从当然资源资质看，苏南苏北就一直存在很大各别。苏南地盘富余、水系推崇，自古富贵，历史上有"苏湖熟，天地足"的好意思名，是吴文化、金陵文化泉源地。苏中苏北地势相对高下升沉，地盘较为艰难，历史上饱受洪涝和干旱灾害，淮扬文化与楚中语化互相和会。

历史上的南北差距，直到上世纪九十年代依然很大。比喻，曾被称为"江苏第一进犯县"的沭阳，1991 年农民东谈主均纯收入仅 404 元。而到 1994 年前后，苏北还有近 200 万东谈主口处于进犯现象。

不妨以 1996 年省内临了建市的宿迁为例。往时 7 月，宿迁市确立，下辖沭阳、泗阳、泗洪、宿豫 4 个县和宿城区。这一年，四肢江苏最穷的设区市，宿迁完成地区出产总值 124.88 亿元。而同庚，苏州市地区出产总值达到 1002.14 亿元，是宿迁的 8 倍。而在党的十六大提议全面培植小康社会标的后的第一年即 2003 年，苏州竣事地区出产总值 2801.56 亿元，宿迁则为 278.19 亿元，差距更是扩大到了 10 倍。这，便是苏南苏北的确水平的距离。

不仅是这两个市差距重大，苏南苏北各市的差距齐很悬殊。如，1996 年淮安市地区出产总值是 173.23 亿元，同庚南京市地区出产总值 682.78 亿元，无锡市地区出产总值 861.78 亿元。南京是淮安的近 4 倍，无锡是淮安的近 5 倍。

这些数字上的落差大约东谈主们还莫得太多嗅觉。而城乡面容、交通方法、匹夫生流水对等方面的重大差距，以致东谈主们想想不雅念上的各别，则是活生生的。

"其时在苏北，不管是城里照旧农村，放眼望去齐破褴褛烂的，统统想不到能发展成今天这么。"省级机关一位厅级干部，向记者阐发了 30 年前参加省委扶贫工作队时亲自资格的一个小故事：为匡助进犯户发展家庭衍生，扶贫工作组给每个进犯户免费分发了几只种兔，并甘心到出栏时购回。狂放，没过多久再去看，老乡们竟然把刚长大的兔子齐煮熟吃光了。

苏南苏北的差距，以致在 8 年前还依然理会。一位从外省调任江苏的省沟通，第一次到徐州、宿迁调研后深感吃惊，没猜测苏北农村还有不少农户住在单砖石棉瓦的破旧屋子里，民生保险有的方面以致不如中西部省份。这与他心目中江苏的实足形象变成了强烈反差。

不忘来时路，方知向何行。

今天，东谈主们终于不错风轻云淡地说，轻舟已过万重山。

当今的江苏 13 市，被网友们捉弄为"十三太保"，如实让东谈主刮目相看。

单从经济筹办数据来看，2024 年江苏有 5 个市地区出产总值卓越万亿元，其中南京 1.85 万亿元、无锡 1.63 万亿元、常州 1.08 万亿元、苏州 2.67 万亿元、南通 1.24 万亿元。即使是吊车尾的连云港市也达到 4663.13 亿元，高于寰宇多个省会（首府）城市。

有必要再比拟下 2024 年的苏州和宿迁。宿迁地区出产总值 4801.85 亿元，两边差距缓慢至 5 倍多。这一差距的缓慢，不是苏州发展慢了，而是苏北理会在加速。在近 30 年间，有"地表最强地级市"之称的苏州市恒久一骑绝尘，经济总量增长了 26 倍多，同期宿迁市的 GDP 更增长了 38 倍多。

还有一个维度更直不雅：在 2024 年度寰宇空洞实力百强县市榜单中，前十江苏占 6 席，前百占 24 席，昆山邻接 20 年位居榜一；在百强区榜单中，前十江苏占 3 席，前百占 22 席，常州武进位列第三。

最令外界叹息的是，在 2025 年 GYBrand 中国百强城市榜单中，江苏 13 市历史性竣事"全员晋级"，成为寰宇惟一"满员上榜"省份。

跳跃共富的天堑长江，靠什么

"苏超"赛事参加第六轮，各城市之间因为比赛对阵，而互相斗诗传书，热梗话题欺压。这不免会让对江苏不熟悉的东谈主，误以为各城市之间真有若干恩仇情仇。

其实，"十三太保"之间哪有什么仇和怨，有的仅仅一个"情"字。这昆季情，至少近 30 年来是愈发浓得化不开了。

不妨再回到 30 年前。当宿迁与苏州的 GDP 出入 8 倍之时，省内从事经济磋商的多位人人学者纷繁向省委省政府示意了担忧：区域经济发展的不屈衡容易导致资源和因素欺压向边缘出产效果高的地区流动，会顺利毁伤欠推崇地区的利益，当这种流动效应发展到一定程度后，欠推崇地区要改变因素成就中的瑕玷地位将愈加困难。

1994 年底，江苏省委、省政府在寰宇较早提议"区域共同发展策略"，并四肢全省三大发展策略之一。"莫得苏北的小康，就莫得全省的小康。"省委气魄坚决，并于 1995 年以一号文献下发实施《江苏省扶贫攻坚筹办》。

老一辈媒体东谈主于今还牢记 1995 年 9 月在徐州召开的全省奔小康教授交流会，这是江苏全面实施淮北扶贫攻坚筹办的动员会。在这个自后被媒体称为"徐州会议"的时候节点后，苏州张家港市 26 个州里与徐州丰县 25 个州里坚忍了挂钩合作职守制和样貌意向书，成为江苏南北挂钩扶贫的第一家。

更为真贵的是，尔后 30 年间，江苏往届省委、省政府一张蓝图绘到底、一任接着一任干，把跳跃抵挡共富的天堑长江，四肢金石可镂的策略任务。

关怀江苏发展的一些经济学家，发现了其中战术上的陆续优化。如，从"莫得苏北的小康，就莫得全省的小康"，到本世纪初的"擢升苏南发展水平，促进苏中快速崛起，线路苏北后发上风"，苏中观点的提议，为苏南苏北之间"夹心层"经济发展相对偏弱的问题，找到了破解之谈。再自后，省委部署实施" 1＋3 "要点功能区策略，统筹鼓舞扬子江城市群和沿海经济带、江淮生态经济区、徐州淮海经济区中心城市发展，则又糟塌了苏南苏中苏北传统地舆分界、行政区画壁垒制约，让区域平衡协调发展高潮到一个全新田地。

江苏东谈主更牢记那些实实在在的举措和行为：

从上世纪 90 年代省委托遣扶贫工作队进驻淮北进犯县开展帮扶，开展西席扶贫，实施"中低产田转换工作""光明工程""甘泉工程""安堵工程""邃晓工程"等五大工程，到建立完善部门、院校、企业、苏南、苏北县（市）"五方挂钩"机制，鼓舞产业、财政、科技、东谈主才从苏南向苏北"四项窜改"，再到南北共建园区，鼓舞"城市定约"，出台救助徐州培植淮海经济区中心城市的意见、救助宿迁"四化"同步集成转换鼓舞当代化培植的意见等政策文献，切切实实匡助苏北地区竣事了从输血到造血，进而抖擞内生能源的蝶变。

还有一些打动东谈主心的小故事。为加强高位统筹协调，2001 年省委省政府有利确立苏北发展协调小组，由时任常务副省长担任组长。自后，这位省沟通同道升任省长后，为了赓续抓好苏北发展工作，辞掉了总共兼任的其他议事协调机构职务，惟有保留了苏北发展协调小组组长这个职务。再如，前几年为推动苏北农房改善，时任省委沟通同道屡次领受"四不两直"神情到苏北农村暗访调研，下决心"让农民群众与时俱进过受骗代城镇生计"。

再以苏州和宿迁为例。2001 年，两地挂钩结对。2006 年，南北挂钩结对转入以共建工业园区为主要抓手的新阶段，苏州、宿迁在全省领先坚忍合作合同，脱手苏州宿迁工业园区斥地培植。其中，苏州工业园区的发展教授打包输入宿迁，这也创始了江苏区域协调发展的新方法。如今，除苏宿工业园区，两地还共同培植张家港宿豫工业园区、昆沭高新工夫产业园区、常熟泗洪工业园区、吴江泗阳工业园区、吴中宿城工业园区等 5 个园区。

这也难怪在苏超苏州队对阵宿迁队的比赛中，宿迁网友留言捉弄，"宿迁为苏州加油，偷偷说一句：能不成再多投一个工业园区？"这留言应该代表了许多宿迁老匹夫的心声，既是一种欲望，亦然一种感想。

"南北挂钩以来，苏南苏北互派干部和科技东谈主才，省级机关部门单元也一直下派干部救助苏北园区和州里发展，何况相持到当今，省内各市之间变成了深厚友谊，区域之间的交流生意互动往常，这亦然咱们今天看到‘苏超’多样‘地域 CP ’绝顶眩惑东谈主的原因之一。"在苏北发展磋商院原实行院长史修松眼中，"苏超"所谓比赛第一、友谊第十四的"梗"，是庆幸与共昆季之间才懂的，"散装江苏"的形散而神不散，是最铁杆的友情。

经济大省挑大梁，13 市在拼什么

从已经一江之隔变成的重大发展落差，到如今 13 市苟且挑一个出来放在寰宇界限内齐"很能打"，近 30 年来江苏历经了从"区域共同发展"到"区域协调发展"的历史回身。各市之间也从帮扶与被帮扶的关系，进化到比"苏超"球场上拼抢还要热烈的"比学赶超"，在"经济大省挑大梁"中个个提议"要争脸、不服输"。

在这一历史性进度中，正如一些人人所分析，除了省级层面一直相持苏南救助带动苏北的发展策略除外，全省从上到下收拢了国度紧要发展策略和紧要决议部署，也至关弥留。这泄露了经济大省轩敞的发展视线和深入的策略目光。

比喻，收拢了国度鼓舞紧要交通基础方法培植的机遇。

许多退休老干部于今还牢记，上世纪九十年代，苏北的高速公路还相配少，从最北的徐州到南京开会坐车要七八个小时，从南通到南京出差亦然眉睫之内。

"要想富，先修路"，在省里筹商发展谋略救助下，江苏高速公路网培植要点向苏北地区歪斜。至 2008 年，江苏高速公路通车里程达 3608 公里，位居寰宇第一，其中苏北高速公路通车总里程占全省比重卓越 40％，一跃成为寰宇高速公路网密度最高地区之一。

绝顶是，2017 年后，省委好坏主理高铁、航运、口岸等空洞立体交通输送体系培植的紧要机遇，谋略制定并全力鼓舞以全省一盘棋和接入国度空洞交通体系为标的的一揽子谋略。

如今，13 市全部通铁路动车，"轨谈上的江苏"主骨架基本变成；领有 9 个输送机场、9 个 A1 级通用机场，苏州—无锡—南通（与上海跨省连合）继连云港—徐州—淮安之后再次入选国度空洞货运重要补链强链救助城市；长江江苏段以 1/7 的长江航谈里程承担全线 70％的运能，过江通谈累计建成 19 座、在建 10 座，隔江相望的设区市之间均有过江通谈纵贯。

又比喻，积极参与共建"一带全部"。

跟着一列列满载货色的中欧班列，逐日从连云港开赴赶赴哈萨克斯坦，连云港四肢长三角中欧班列靠拢中心作用日益突显。共建"一带全部"提议十年多来，江苏收拢"一带全部"交织点培植的历史责任，深化陆海统筹，推动东西双向绽放。其中，苏北苏中土产货获益匪浅。在目前全省已建成的 10 个亿吨大港和 4 个百万标箱大港中，苏中苏北齐占据了一半。

再比喻，深度融入长三角一体化发展。

本年是长三角一体化发展高潮为国度策略 7 周年。7 年来，且不说与上海一直密不可分的苏南各市，便是离上海龙头地舆位置相对较远的苏中苏北地区，也齐把深度对接融入长三角产业集群单干四肢历史性机遇。其中，徐州把培植淮海经济区中心城市四肢弥留抓手，不仅加速与左近城市共建" 1 小时交通圈"，而且鼓舞各县区与上海 10 个离别别建立民营企业交流机制，匡助企业科技革命、延链补链；盐城线路与上海地缘相近、东谈主缘相亲、经济相融的上风，打造长三角一体化"飞地经济"示范区的同期，与上海各区合作确立 11 家共建园区，占上海对外合作园区的三分之一；淮安对准打造长三角北部弥留产业科技革命高地的标的，提议遵守培育" 7＋3 "先进制造业和" 353 "策略性新兴产业集群 ……

一样，在推动长江经济带高质地发展、推动沿海地区高质地发展、江苏自贸闇练区培植以及实施乡村全面振兴谋略、实施以东谈主为本的新式城镇化策略等紧要机遇中，不管是苏南各市照旧苏中苏北地区，齐已积极投身其中，悉力获取新一轮发展上风。

值得一提的是，在"苏超"诸多场赛事中，外省城市来现场为江苏某个城市逢迎加油，已被网友们笑称"摇东谈主"战术。这从一个侧面揭示了江苏对外的放射力和孝顺度。

其中，有江苏对口支援合作协调的省区。不管是援藏援疆照旧与青海、陕西等省的对口协调，不仅苏南各市勇挑重负，苏中苏北各市也齐在西席、医疗、农业合作等方面积极线路作用。

还有江苏在危险时刻匡助过的昆季城市。不管是抗震救灾，照旧抗击疫情，江苏 13 市出钱出力从来不朦胧。6 月 29 日在泰州队主场迎战徐州队的赛场上，就发生了感动全网的一幕，自称"十四妹"的湖北黄石球迷不仅组建了逢迎方阵，不远沉到现场加油，还在看台上举起兴化市援黄医疗队大夫们的大幅像片，抒发感德之情。

虽然，还有各市对省级毗邻区放射带动出来的好邻居。山东枣庄、安徽宿州、河南商丘等城市，与徐州的经济筹商度均卓越 60％，为"徐年老"加油自属本分守纪。南京齐市圈的安徽滁州、芜湖、马鞍山、宣城，也纷繁为"南哥"加油，这 9 城已竣事住户公积金互认互贷。

先富带后富，不啻于苏南苏北，正从省内延展到省外。

以一域之光，为寰宇添彩。

十多年前，从事发展策略磋商的一些人人学者就坦言，苏南苏北挂钩帮扶的举措，为寰宇东西部地区之间的合作交流和互相帮扶，也提供了一个新的方法、一种新的教授。寰宇东西部扶贫协调和对口支援的胜利试验，也说明了这个教授的扩充价值。

省社科院经济所磋商员吕永刚以为，江苏的南北联袂，从开端的对口扶贫到产业窜改再到产业链单干协调，欺压死守经济发展规矩。绝顶是跟着苏中苏北交通等基础方法的改善，更是"借力"布局革命前沿的新兴产业和改日产业，泄露出身物医药产业、新材料产业、万亿级石化产业集群、世界级工程机械制造等新增长点，发展的潜力逐渐彰显。

回到咫尺火爆的"苏超"赛场，积分榜上的"榜一年老"之争还在赓续。"东谈主东谈主齐想当南哥"，全力求胜的渴慕，在球场，也不单在球场。

江苏"十三太保"，"散是满天星，聚是苏大强"。而资格过拼搏高亢的东谈主齐知谈，这些今天贯注的星光，来得有多遏止易。

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